Пресс-Релизы

УВКБ ООН отмечает 60-летие Конвенции о беженцах

Сегодня отмечается 60-летний юбилей Конвенции о беженцах  (1951 г.) на фоне осложняющейся ситуации, связанной с насильственным перемещением людей и усилиями развивающихся стран по приему подавляющего количества беженцев со всего мира.
Конвенция ООН о статусе беженцев была принята 28 июля 1951 года с целью решения проблемы беженцев в Европе в результате Второй Мировой войны.

Казахстан подписал Конвенцию о статусе беженцев 1951 года и ее Протокол 1967 года в 1999 году.

Эта конвенция включает в себя определение того, кто считается беженцем - человек, имеющий  вполне обоснованные опасения стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений. Конвенция также разъясняет права и обязанности принимающей страны и беженцев. В течение 60 лет, являясь правовой основой деятельности УВКБ ООН, этот документ помог миллионам переселенных людей заново начать свою жизнь.

На сегодняшний день Конвенция остается основным документом в области защиты беженцев. Выдержав шесть десятилетий невиданных перемен во всем мире, сегодня она сталкивается с беспрецедентными испытаниями.

«Причин насильственного перемещения людей становится больше, - сказал Верховный Комиссар ООН по делам беженцев Антониу Гутерриш. - Люди вынуждены бежать не только в результате военных конфликтов и преследований, но в силу нищеты и климатических изменений. Все эти факторы тесно взаимосвязаны».

В Сомали более 170,000 людей, начиная с января 2011 года, бежали в соседние страны от голода, засухи и опасности, угрожающей их жизни. Около 1 миллиона людей покинули охваченную боевыми действиями Ливию. Среди них есть как беженцы и лица, ищущие убежище, так и экономические мигранты, которые находятся в поисках лучшей жизни.

«Нам необходимы границы, обеспечивающие защиту людям, для того чтобы  люди, опасающиеся за свою жизнь и свободу, могли находить убежище, - сказал Гутерриш. – В то же время, мы должны находить инновационные пути решения проблем в международной системе защиты и поддерживать такие ценности, как толерантность и взаимодействие, а не страх и подозрительность».

Четыре пятых всех беженцев проживает в развивающихся странах, и недавние кризисы в Сомали, Ливии и Кот д’Ивуаре только увеличили их количество. В то время как Восточная Африка борется с худшей за последние 60 лет засухой, Кения, Эфиопия и Джибути принимают на своей территории около 450,000 сомалийских беженцев – и эта цифра растет с каждым днем. Тунис и Египет приняли основную часть беженцев из Ливии во время «арабской весны». С трудом восстанавливающаяся после затяжного гражданского конфликта Либерия предоставляет убежище более 150,000 беженцам из Кот-д'Ивуара, бежавшим от насилия и неопределенности после недавних выборов в стране.

Для сравнения, 27 стран Европейского Союза приняли 243,000 заявок на предоставление убежища, что составляет около 29% от заявок во всем мире.

«Европа обязана всем этим людям, беженцам, и себе самой  за приверженность принципам и ценностям, отраженным в Конвенции 1951 года», - заметил Верховный Комиссар, также отметив, что у Европейского Союза имеется потенциал для увеличения своей доли ответственности за беженцев и лиц, ищущих убежище.

«На сегодняшний день, по-настоящему единая система труднодостижима в силу различного отношения стран участников к беженцам и лицам, ищущим убежище. Мы надеемся, что 60-летие Конвенции о статусе беженцев даст новый импульс созданию единой европейской системы убежища. Европа также могла бы прилагать больше усилий для переселения беженцев», - сказал Гутерриш, имея в виду процесс, в ходе которого беженцы из одной страны, чаще всего – развивающейся,  переселяются на постоянное место жительства в другую страну, как правило – развитую.

Дания была первым государством, ратифицировавшим Конвенцию 1951 года. По прошествии 60 лет, 148 стран (три четверти всех стран мира) присоединились к Конвенции и/или Протоколу 1967 года. Недавно, в июне этого года, присоединилась Республика Науру. Но еще остались государства, в основном, в Восточной и Юго-Восточной Азии и на Ближнем Востоке, которым только предстоит ратифицировать Конвенцию.

В декабре этого года Агентство ООН по делам беженцев проведет министерское совещание стран - участниц, присоединившихся к Конвенции 1951 года. Государствам будет предоставлена возможность подтвердить свою приверженность принципам, заложенным в Конвенции, которая является основным инструментом защиты беженцев, и предпринять конкретные действия для решения проблем беженцев и лиц без гражданства. В ходе совещания также будут обсуждены пути решения проблем в сфере защиты в меняющемся контексте насильственного перемещений.

УВКБ ООН считает, что даже один человек, вынужденный спасаться от войны или преследований, это слишком много. Для того чтобы подчеркнуть важность 60-летнего юбилея Конвенции, агентство запустило кампанию «1», в которой отражаются реальные историй из жизни беженцев и других насильственно перемещенных людей. Для более подробной информации: http://www.unhcr.org/do1thing